«Это значительное увеличение финансирования отражает повышенное внимание, уделяемому Европейской политикой соседства вопросу общей внешней политики ЕС», – говорится в пресс-релизе Европейской Комиссии, опубликованном в день утверждения ею предложений по бюджету на 2014-2020 годы для девяти внешних инструментов ЕК на общую сумму свыше €96 млрд.
«Даже во времена кризиса Европа должна мыслить широко и принимать участие в мировых событиях», – сказала Верховный представитель ЕС по иностранным делам Кэтрин Эштон. «Наша безопасность и процветание зависят от того, что происходит за пределами наших границ, и не только по соседству с нами. ЕС будет выполнять свои международные обязательства по оказанию помощи беднейшим и наиболее уязвимым слоям населения, тем, кто по соседству с нами переживает переходный период, и тем, кто стоит на пути к вступлению в Союз».
Член Европейской Комиссии по вопросам расширения и политики соседства Штефан Фюле заявил на пресс-конференции, что «новый Европейский инструмент соседства является дополнением нашего масштабного подхода к нашим соседям, который мы изложили в Совместное сообщение по ЕПС, опубликованном в мае этого года. Он является частью общей реакции на эволюцию наших отношений с соседями, а также прямым ответом на революционные движения, наблюдаемые к югу от ЕС».
По его словам, увеличение бюджета доказывает, что ЕС готов сдержать свои обещания, чтобы обеспечить успех процесса демократизации и улучшения экономического и социального развития.
Фюле объяснил, что ЕИС будет основываться на новых принципах Европейской политики соседства, «в частности, на принципах «больше за большее» и усиления дифференциации».
«Внедрение новой Европейской политики соседства через новый ЕИС необходимо осуществить вместе с гражданами и правительствами наших стран-партнеров», – заявил Член Комиссии. «В соответствии с новым подходом к ЕПС я намерен принять все меры для того, чтобы при подготовке и оказании нашей помощи голос представителей гражданского общества был услышан, и все их мнения и предложения были приняты во внимание».
Как и ЕИСП, новый Европейский инструмент соседства будет продолжать обеспечивать основную часть финансирования для стран-участниц проекта Европейского соседства, главным образом, через двусторонние, региональные и трансграничные программы сотрудничества.
Сегодняшние формулировки представляют собой правовые предложения по осуществлению Многолетнего рамочного бюджета, представленного Европейской Комиссией для внешней деятельности 29 июня 2011 года.
Общая сумма, предлагаемая для девяти географических и тематических инструментов на 2014-2020 годы, составляет €96 249,4 млн. (в текущих ценах).
- Инструмент помощи перед вступлением в ЕС (IPA): €14 110 млн.
- Европейский инструмент соседства (ЕИС): €18 182 млн.
- Инструмент сотрудничества в целях развития (DCI): €23 295 млн.
- Инструмент партнерства (PI):€1131 млн.
- Инструмент обеспечения стабильности (IfS): €2829 млн.
- Европейский инструмент содействия демократии и правам человека (ЕИДПЧ): €1578 млн.
- Инструмент сотрудничества в области ядерной безопасности: €631 млн.
- Инструмент по Гренландии:€219 млн.
- Европейский фонд развития (ЕФР, сверх бюджета ЕС): €34 276 млн.
Пакет будет передан в Европейский парламент и Совет, и, как ожидается, будет принят в 2012 году.
Пресс-релиз